2018年4月19日至20日,我協(xié)會(huì)特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)工作委員會(huì)(以下簡稱工作委員會(huì))在北京召開部分特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱機(jī)構(gòu))座談會(huì) 。
本次會(huì)議是在《特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的修訂工作剛剛啟動(dòng),預(yù)計(jì)會(huì)對各個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生較大影響的背景下組織召開的。目的是將機(jī)構(gòu)與行業(yè)的主流訴求、期望和建設(shè)性意見直接向起草組反映,最大限度地使政府對機(jī)構(gòu)或行業(yè)的規(guī)范與管理的目標(biāo)、方式及措施,與行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)經(jīng)營成本與效益間相互協(xié)調(diào)。
4月19日上午會(huì)議正式召開。會(huì)議由協(xié)會(huì)秘書長沈鋼主持,共有50家機(jī)構(gòu)代表參加了本次會(huì)議。沈鋼秘書長首先就召開本次會(huì)議的目的進(jìn)行了說明,對《規(guī)則》修訂的原因、機(jī)構(gòu)違法違規(guī)亂象、政府強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)監(jiān)管以及起草組對《規(guī)則》修訂的要求等事宜進(jìn)行了通報(bào)。對于《規(guī)則》的修訂,秘書長要求各機(jī)構(gòu)要持積極態(tài)度、正面認(rèn)識(shí),站在更高層面提出合理的意見和建議,縮短行業(yè)發(fā)展問題的陣痛期,促進(jìn)行業(yè)盡快走向健康良性發(fā)展。《規(guī)則》修訂起草組成員、工作委員會(huì)副主任楊志偉詳細(xì)介紹了《規(guī)則》起草組第一次會(huì)議情況,提出《規(guī)則》名稱變化為《特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》,并重點(diǎn)介紹了起草組提出的六條“修訂要求”。會(huì)議還特邀中石化工程質(zhì)量監(jiān)測中心陳一民技術(shù)總監(jiān)做了“責(zé)任于心,警鐘長鳴”的報(bào)告,對福建古雷事故、責(zé)任定性進(jìn)行了回顧,列舉了項(xiàng)目中無損檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生的一些不規(guī)范行為的案例。
4月19日下午,按照A、B、C三個(gè)級別分組進(jìn)行了座談,重點(diǎn)從提高機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)門檻、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、操作人員培訓(xùn)考核、細(xì)化評審、簡化換證程序、分級界定檢測業(yè)務(wù)范圍、檢測業(yè)務(wù)告知等“修訂要求”方面進(jìn)行了討論。特種設(shè)備局副巡視員張建榮、處長杜順學(xué)非常重視此次座談,親臨各小組聽取意見并進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)。
4月20日上午,會(huì)議由協(xié)會(huì)副秘書長謝昀主持,匯總了各個(gè)小組的討論意見、建議,并進(jìn)一步討論。謝昀指出,《規(guī)則》從名稱上的變化,體現(xiàn)出了特設(shè)局對機(jī)構(gòu)監(jiān)管從重資質(zhì)評審向重過程管控管理理念的變化,體現(xiàn)了政府監(jiān)管部門抓好行業(yè)監(jiān)督管理的決心;要清醒正確認(rèn)識(shí)行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中自身存在的問題,不回避問題,行業(yè)機(jī)構(gòu)“小、散、弱”,數(shù)量上過飽和,市場混亂、弄虛作假、出賣資質(zhì)、掛證等違法違規(guī)行為頻出,要從行業(yè)健康良性發(fā)展上多提寶貴意見和建議;要站在行業(yè)機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做專的愿景上,順勢行,合則贏,謀劃聯(lián)合重組,共同發(fā)展。
本次座談會(huì),盡管各級別檢測機(jī)構(gòu)立場不同,意見有所分歧,但絕大部分機(jī)構(gòu)能夠站在更高層面去考慮問題,從國家大勢、行業(yè)發(fā)展去認(rèn)知,能夠正確認(rèn)識(shí)、積極面對,認(rèn)為新的管理辦法從提高門檻、加強(qiáng)監(jiān)管、細(xì)化評審、簡化換證程序、分級界定檢測業(yè)務(wù)范圍等采取的系列措施、辦法,必將推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
會(huì)議氣氛熱烈,代表們站在行業(yè)發(fā)展的角度上發(fā)表意見、建議發(fā)表,充滿了正能量,會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的效果。